जापान को विदेशी कामगारों के लिए पसंदीदा देश बनाने के लिए नई प्रणालियाँ और चुनौतियाँ

स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय (अक्टूबर 2023) के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, जापान में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों की संख्या पिछले 10 वर्षों में तेजी से बढ़ी है और वर्तमान में 2 मिलियन से अधिक है। अब तक, दो मुख्य प्रणालियाँ रही हैं: तकनीकी प्रशिक्षु प्रशिक्षण कार्यक्रम (TITP) और निर्दिष्ट कुशल श्रमिक कार्यक्रम (SSW)। तकनीकी प्रशिक्षु प्रशिक्षण कार्यक्रम विदेशियों को वेतनभोगी प्रशिक्षुओं के रूप में जापान में आमंत्रित करता है और उनसे मुख्य रूप से कम-कुशल नौकरियों में काम कराता है। इस कार्यक्रम के माध्यम से लगभग 410,000 कर्मचारी काम कर रहे हैं। दूसरी ओर, निर्दिष्ट कुशल श्रमिक प्रणाली कुछ कौशल और जापानी भाषा की क्षमता वाले विदेशी श्रमिकों को लक्षित करती है, और 2023 में लगभग 140,000 लोग निवास की इस स्थिति के साथ काम करेंगे।

नई प्रणाली "प्रशिक्षण एवं रोजगार" एवं इसकी विशेषताएं

"प्रशिक्षण और रोजगार" प्रणाली, जिसे जून में पारित एक विधेयक के तहत 2027 तक चरणों में पेश किया जाएगा, का उद्देश्य तकनीकी प्रशिक्षु प्रशिक्षण प्रणाली की कमियों की भरपाई करना और लंबी अवधि में जापान के लिए आवश्यक मानव संसाधनों को सुरक्षित और विकसित करना है। मेरा यही मतलब है। इस नई प्रणाली के तहत, विदेशी श्रमिकों के लिए रहने की अवधि सैद्धांतिक रूप से तीन साल होगी, और उन्हें निर्दिष्ट कुशल श्रमिक नंबर 1 (एसएसडब्ल्यू1) में स्थानांतरित करने में सक्षम बनाने के लिए प्रशिक्षण प्रदान किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, SSW2 में अपग्रेड करके, आप जापान में लंबे समय तक काम करने के लिए अपने परिवार को अपने साथ ला सकेंगे और स्थायी निवास प्राप्त कर सकेंगे।

इसके अलावा, प्रशिक्षण और रोजगार कार्यक्रम व्यवसायों के दायरे का विस्तार करते हैं और श्रमिक अधिकारों को मजबूत करते हैं। इससे श्रमिकों के लिए नियोक्ता बदलने की शर्तें आसान हो जाएंगी और उन्हें उपयुक्त कार्यस्थल पर जाने में अधिक लचीलापन मिलेगा। विदेशी श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, नई प्रणाली में एक ऐसी प्रणाली है जो काम के माहौल में कोई समस्या होने पर उन्हें दूसरे कार्यस्थल पर स्थानांतरित करने की अनुमति देती है।

श्रमिक अधिकारों की सुरक्षा और निगरानी को मजबूत करना

नई व्यवस्था के तहत विदेशी श्रमिकों के अधिकारों की सुरक्षा और निगरानी प्रणाली को मजबूत करने को महत्वपूर्ण सुधारों के रूप में प्रचारित किया जा रहा है। तकनीकी प्रशिक्षु प्रशिक्षण कार्यक्रम की जगह लेने वाली "प्रशिक्षण/कार्य योजना" का अनुमोदन आवश्यक है, और नियोक्ताओं को प्रशिक्षण सामग्री और कामकाजी माहौल के संबंध में मानकों को पूरा करना होगा। इसके अलावा, टीआईटीपी के पर्यवेक्षण संगठन को "पर्यवेक्षण सहायता संगठन" द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जो स्वतंत्रता और तटस्थता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।

देशों को भेजने में धोखाधड़ी को संबोधित करना भी नए सुधारों का केंद्र बिंदु है। नई प्रणाली केवल द्विपक्षीय समझौतों वाले देशों से प्रशिक्षुओं को स्वीकार करती है और अनुपयुक्त दलालों को उच्च शुल्क लेने से रोकने के लिए दिशानिर्देश हैं।

जापान को विदेशी प्रतिभाओं के लिए आकर्षक बनाने की चुनौतियाँ

जापान को विदेशी कामगारों के लिए पसंदीदा देश बनाने के लिए न केवल कानूनी व्यवस्था में सुधार करना जरूरी है, बल्कि कंपनियों और स्थानीय समुदायों द्वारा प्रयास करना भी जरूरी है। एक सरकारी सर्वेक्षण के अनुसार, तकनीकी प्रशिक्षु प्रशिक्षुओं को महानगरीय क्षेत्रों में रहने से उच्च वेतन और जीवन संतुष्टि मिलती है, लेकिन ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने वाले निर्दिष्ट कुशल श्रमिकों को भी कम रहने की लागत और सामुदायिक समर्थन के कारण उच्च संतुष्टि मिलती है। कंपनियों और क्षेत्रों को विदेशी श्रमिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए बेहतर सहायता प्रदान करने की आवश्यकता है।

इसके अतिरिक्त, जापानी भाषा अधिग्रहण और कैरियर विकास विदेशी श्रमिकों के लिए महत्वपूर्ण बिंदु हैं। सरकार को जापानी भाषा शिक्षा और कैरियर विकास के लिए कार्यक्रमों को मजबूत करने और एक ऐसा वातावरण बनाने की आवश्यकता है जहां विदेशी कर्मचारी अपने कौशल को निखार सकें और लंबे समय तक जापान में काम कर सकें।

कैरियर विकास और समावेशन का महत्व

विदेशी कर्मचारी प्रतिधारण को बढ़ाने के लिए उचित प्रशिक्षण और कैरियर विकास आवश्यक है। शोध के अनुसार, कई विदेशी कर्मचारी जापानी और तकनीकी कौशल सीखने के लिए जापान आते हैं और उन्हें अपने कौशल में सुधार करने के अवसर मिलने से नौकरी से संतुष्टि बढ़ती है। प्रबंधकों को विदेशी श्रमिकों की योग्यता और कैरियर आकांक्षाओं को समझना और व्यक्तिगत सहायता प्रदान करना आवश्यक है।

इसके अलावा, कंपनियों को समावेशन प्रयासों को बढ़ावा देने की आवश्यकता है ताकि विदेशी कर्मचारी जापानी कॉर्पोरेट संस्कृति में एकीकृत हो सकें और बहुसांस्कृतिक कार्यस्थलों में फल-फूल सकें। बहुसांस्कृतिक कार्य वातावरण बनाने से विदेशी श्रमिकों की प्रतिधारण दर में सुधार होगा और समग्र रूप से कंपनी की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।

भविष्य की संभावनाएँ और आगे सुधारों की आवश्यकता

जापान को विदेशी प्रतिभाओं के लिए ''पसंद का देश'' बनाने के लिए आगे सुधार और समर्थन आवश्यक है। सरकार को विदेशी श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने और निगरानी प्रणाली को मजबूत करने की जरूरत है, साथ ही जापानी भाषा शिक्षा और आजीविका समर्थन में भी सुधार करना होगा। इसके अलावा, कंपनियों और स्थानीय समुदायों को विदेशी श्रमिकों के कौशल विकास और कैरियर विकास का समर्थन करने और बहुसांस्कृतिक कार्य वातावरण बनाने की आवश्यकता है।

इस तरह की पहल मानव संसाधनों की भर्ती में जापान की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और जापान को एक ऐसा देश बनाने में महत्वपूर्ण होगी जहां प्रतिभाशाली विदेशी कर्मचारी जापान में काम करना जारी रखना चाहते हैं। जापान के भविष्य के लिए, आगे के सुधारों और सह-अस्तित्व के तरीकों की खोज जारी रखना महत्वपूर्ण है।